Nueva propuesta de presupuestos UE: más fondos agrícolas y de empleo para España
La nueva propuesta de presupuesto plurianual de
la Unión Europea para 2014-2020 ofrece a España unos 1.500 millones de
euros más sobre el borrador de la Eurocumbre de noviembre (214 millones
al años). Según el proyecto de conclusiones presentado esta mañana,
España recibiría 500 millones de euros más para Agricultura y 2.000
millones para combatir el desempleo (924 de los cuales para el paro
juvenil). En cambio, perdería unos 1.000 millones en ayuda directa para
Cohesión, de los 2.800 que le concedía el último borrador de la
Eurocumbre de noviembre. El nuevo proyecto de conclusiones está siendo
discutido por los líderes de la UE y necesita unanimidad para
aprobarse. No obstante, fuentes oficiales aseguran a la agencia Reuters
que creen tener ya "un marco para alcanzar un acuerdo" y que este "es
alcanzable hoy viernes".
Los 27 jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea siguen
reunidos en la sede del Consejo Europeo. Allí debaten el próximo marco
financiero plurianual, que esbozará las líneas generales y el techo de
gasto de la UE entre 2014 y 2020. La cifra final quedará algo por
debajo del billón de euros.
Herman Van Rompuy, presidente del Consejo Europeo y encargado de
coordinar y dirigir la negociación, ha presentado un borrador con unos
compromisos de pago de 960.000 millones (12.000 millones menos que la
propuesta anterior) y unos pagos efectivos de 908.400 millones. La
primera cifra estaría destinada a satisfacer a los partidarios de un
presupuesto más expansivo, mientras que la última trataría de contentar
a los defensores de unas cuentas más austeras.
La diferencia es sutil. Los compromisos son un techo teórico de
gasto que la UE no puede superar durante el periodo de siete años que
dure el marco financiero (y es el concepto estándar sobre el que se han
construido históricamente los presupuestos comunitarios). Los pagos, en
cambio, son el techo real de gasto. Este suele ser algo menor porque no
todos los proyectos se materializan, o porque no se usan determinados
fondos de emergencia. No obstante, una vez que se ha consumido el
presupuesto de pagos, si la UE quiere utilizar el resto de fondos
comprometidos, necesita acordar un presupuesto rectificativo por
mayoría cualificada.
Propuesta de febrero vs propuesta de noviembre
Respecto a la última propuesta de noviembre, la partida de inversión en
Competitividad, Crecimiento y Empleo es la más perjudicada, con casi
14.000 millones menos. Administración, Seguridad y Europa Global
(Exteriores) también sufren ajustes. En cambio, las partidas de
Cohesión y de Agricultura han subido 4.500 y 1.200 millones,
respectivamente (ver cuadro).
Este borrador propone destinar 3.000 millones de euros a la
iniciativa de empleo juvenil, a los que se sumarían otros 3.000
millones del fondo social europeo que se destinaría a invertir en los
jóvenes. Las regiones con una tasa de paro juvenil superior al 25%
podrán optar a estos fondos. Según fuentes de la delegación española,
España obtendría 924 millones de euros de forma directa y otros 1.000
millones adicionales por las modificaciones introducidas en el criterio
de reparto de los fondos de Cohesión.
Además, el nuevo borrador plantea un sobre adicional para inversión en desarrollo rural de 500 millones de euros.
A cambio de estos nuevos ingresos, España perdería casi 1.000
millones de los "sobres de Cohesión" que Van Rompuy propuso en
noviembre para las economías más castigadas por la crisis. Si hace unos
meses a España le hubieran correspondido 2.800 millones, ahora Van
Rompuy plantea que la cifra se reduzca a 1.874 millones. El reparto
quedaría así: 500 millones para Extremadura, 624 millones para regiones
en transición (Andalucía, Murcia, Canarias y Castilla La Mancha, que
tienen entre el 75% y el 90% de la renta media comunitaria), 50
millones para Ceuta y Melilla, y 700 millones para el resto.
En la partida de aportaciones al presupuesto comunitario, España
también sale beneficiada, ya que aportará 3.400 millones de euros
menos, según fuentes diplomáticas españolas. Estas fuentes ofrecen dos
motivos para ello: el presupuesto comunitario es menor -lo que
disminuye proporcionalmente las aportaciones- y ha habido "un ligero
afeitado" a los cheques de varios países (aunque no del británico).
La negociación La cumbre se ha celebrado a
trompicones y de forma bastante extraña. Tras empezar a las 20:30, con
cuatro horas de retraso, Van Rompuy ha mantenido en secreto su nueva
propuesta hasta las 5:30 de la madrugada. Entonces, ha repartido el
borrador entre las distintas delegaciones y ha suspendido temporalmente
la reunión. Hasta entonces, los líderes habían mantenido reuniones para
tratar de desbloquear acuerdos y superar líneas rojas. A las 6:30 los
27 han reanudado la sesión plenaria.
El secretismo de Van Rompuy con su nuevo proyecto de conclusiones ha
exasperado a muchas de las delegaciones, que no entendían porqué el
presidente del Consejo no les ha dado antes el borrador para poder
estudiarlo. "Se suponía que teníamos que recibir el papel hace catorce
horas", aseguró en su cuenta de Twitter el ministro finlandés para la
UE, Alex Stubb.
Con el nuevo plan de Van Rompuy encima de la mesa, los 27 buscan ya
el acuerdo definitivo. Aunque en términos absolutos la diferencia entre
una posición y otra parece elevada (30.000 millones), en términos
relativos apenas supone un 0,06% de los ingresos previstos para las
arcas públicas de los 27 entre 2014 y 2020, y un 0,03% de su Producto
Interior Bruto (según las proyecciones del Fondo Monetario
Internacional).
Faltará también por ver la reacción del Parlamento Europeo, cuyo
visto bueno es necesario para validar el acuerdo al que hoy pueda
llegar el Consejo. Su presidente, Martin Schulz,
transmitió ayer por la noche a los líderes de los Veintisiete que no tolerará un presupuesto demasiado austero.
"Cuanto más se acerque el acuerdo a la propuesta británica, más
probabilidades hay de que lo tumbe el Parlamento [...] La posición de
Schulz cuenta con una mayoría sólida en la Eurocámara y si 150
parlamentarios lo solicitan el voto será secreto [lo que disminuirá el
efecto de hipotéticas presiones]".
EMPRESA MONOPOLISTA
(MONOPOLIOS OCULTOS EN ESPAÑA)
Hace no mucho leí un
artículo sobre monopolios ocultos en EE.UU.
Se trata de empresas con una cuota de mercado muy elevada en su ámbito
de actividad, lo que les da cierto poder que podría eventualmente
volverse en contra de sus consumidores. Son casos muy poco conocidos.
Curiosamente, en España también hay algunos cuyo análisis resulta muy
interesante. Veamos veinte de ellos.
1.
Telefónica,
con su marca única Movistar. En telefonía móvil sigue manteniendo el
liderazgo aunque ha perdido mucho fuelle frente a Vodafone y, en los
últimos doce meses, Orange. Sin embargo, en telefonía fija acapara el
80% del mercado nacional. Los operadores de cable apenas le han hecho
daño, salvo en el País Vasco (Euskaltel) y Asturias (Telecable).
2.
Repsol-YPF.
Mucha gente desconoce que las estaciones de servicio con marcas
Petronor y Campsa pertenecen a esta petrolera, que es propietaria del
40% de las gasolineras españolas. De todas formas, el mercado de los
combustibles no es muy abierto ya que entre Repsol, Cepsa (de la
francesa Elf) y la británica BP acaparan las diez refinerías españolas.
El resto de operadores, salvo el portugués Galp, deben comprarles el
combustible para sus estaciones de servicio.
3.
Gas Natural.
Aunque opera en un mercado liberalizado, el 54% del mercado libre es
suyo. Sólo ha encontrado competencia en ciertos mercados regionales,
como el País Vasco y Asturias (
Naturgas). Iberdrola y Endesa, sus principales competidores, prefieren centrarse en la distribución de electricidad.
4.
Roca. El 70% de los españoles utilizamos todos los días uno de sus sanitarios, casi sin darnos cuenta de ello.
5.
Matutano.
Es una marca afortunadamente recuperada por la multinacional Snack
Ventures y acapara el 42% del mercado de snacks en España. Entre sus
marcas más conocidas destacan las Ruffles, Cheetos, Lays o Doritos.
6.
Alsa. Esta firma asturiana de capital británico gestiona
el 40% de las líneas regulares de autobús que son otorgadas por concesión pública. El otro gran operador español,
Avanza,
también propiedad de una firma británica, tiene por su parte el 20% del
mercado. Y eso que se trata de un sector que tiene 4.000 operadores,
aunque sólo 34 tienen más de 100 autobuses.
7.
Koipe Carbonell. El gigante español del aceite de oliva, hoy parte del
Grupo Sos,
controla el 30% del mercado, lo que en algún momento ha generado
críticas por parte de los productores de las olivas. Entre sus marcas
destacan, además de Koipe y Carbonell, las italianas Bertolli y
Carapelli. En cualquier caso, el del aceite de oliva es un mercado muy
complejo, controlado parcialmente por un cártel de productores, la
Compañía Española de Comercialización de Aceite (Cecasa), con lo que la
Administración vio en su día con buenos ojos que hubiese un
comercializador tan poderoso como Koipe Carbonell.
8.
Danone.
La firma francesa es líder en el mercado de yogures pero también en
otros como las aguas envasadas, donde acapara el 33% del mercado con
dos marcas tan conocidas como Font Vella y Aguas de Lanjarón. De todas
formas, se trata de un sector otrora repleto de empresas locales y que
ha sufrido una fuerte consolidación en los últimos años. Entre los
culpables, además de Danone, destacan Coca-Cola (marca Bonaqua) y
Pascual (marca Bezoya).
9.
Ebro. Es uno de los líderes mundiales del arroz. En España
acapara el 58% del mercado a través de marcas como Brillante, La Cigala o La Fallera.
10.
Gallo.
Es líder absoluto en el mercado de pasta alimenticia seca, con el 49%
del mercado, aunque una parte importante la comercializa con marcas
blancas de Mercadona o Eroski. En el mercado de la pasta fresca, el que
más crece, el líder es Buitoni, con el 22% del mercado.
11.
Sgae.
Al margen de las críticas que cosecha por la agresividad con la que
impone el canon de copia privada y otras tasas que recauda por el uso
de propiedad intelectual, opera como un monopolio, por lo que
la Comisión Nacional de la Competencia le abrió en su día un expediente.
12.
Vidrala.
Una empresa desconocida para el común de los mortales, pero que con sus
fábricas de Alava y Albacete, está detrás del 27% de las botellas de
vídrio que se consumen en España.
13.
ArcelorMittal. Es el líder del acero en Europa y no hay que olvidar que este producto se utiliza, sin ir más lejos,
para fabricar el 100% de las latas de bebidas elaboradas en España. Sin embargo, asegura tener solo el 30% del mercado, lo que no reulta del todo creíble. De hecho, en 2009
el Gobierno le abrió un expediente por abusar de su posición dominante para fijar precios.
14.
Heineken-Cruzcampo. Acapara el 38% del mercado nacional de cervezas y, además, junto a
San Miguel/Mahou y
Damm,
controla el 82% del total.
De todas formas, en algunos ámbitos locales la posición de cada empresa
varía sustancialmente. Así, la firma holandesa es líder en Andalucía
(Cruzcampo, Alcázar, Calatrava, Victoria y Estrella del Sur) y País
Vasco (Keler) y tiene otras marcas de prestigio como Skol, Oro Lujo,
Carlsberg o Kaliber. Damm, por su parte, es muy fuerte en Cataluña y
Murcia. Finalmente, San Miguel/Mahou, que curiosamente es propiedad de
Danone, tiene su plaza fuerte en Madrid y en Burgos.
15.
Central Lechera Asturiana. En este caso, no podemos hablar de monopolio ya que
apenas tiene un 15% de la cuota
de un mercado muy fragmentado, dominado por las marcas blancas de las
grandes superficies, que acaparan el 50% de la cuota. Las siguientes
empresas son Puleva (9%) y
Pascual (8%).
16.
Pascual.
Afortunadamente para la empresa burgalesa, sus dirigentes supieron
buscar a tiempo alternativas al mercado de la leche y diversificaron
con nuevos productos como los zumos o las bebidas funcionales con base
de leche. De hecho, tiene el 43% del mercado de las leches funcionales
con marcas tan prestigiosas como Biofrutas.
17.
Portland Valderrivas.
Esta empresa del grupo FCC está detrás del 20% de las construcciones
que se realizan en España y en el norte su cuota alcanza el 40%. Tiene
plantas cementeras en Euskadi (Lemona), Navarra (Olazagutía), Madrid
(El Alto), Palencia (Hontoria), Cantabria (Mataporquera) y Sevilla
(Alcalá de Guadaira). Otros operadores de este sector son Cemex,
Lafarge-Asland, Uniland y Hocim.
18.
Leroy Merlin.
Esta sociedad francesa pertenece a los dueños de un imperio de la
distribución que aglutina a Auchan (Alcampo, Sabeco y Simply), Kiabi,
Decathlon, Norauto, Boulanger o Pimkie. Su posición en las grandes
superficies de bricolaje es auténticamente monopolística, ya que
acaparó el 95% del mercado tras la absorción de Aki.
Por ello, la operación exigió la autorización expresa del Consejo de
Ministros, que la aprobó por el hecho de que en españa hay muchas
pequeñas tiendas de bricolaje. De hecho, si se toma el mercado
globalmente, la cuota de Leroy Merlin es de apenas del 7,2%.
19.
Empark
(antigua Cintra). Esta filial de Ferrovial se dedica a la gestión de
aparcamientos de vehículos, un sector en el que tiene el 40% del
mercado español. En algunas zonas como Madrid o San Sebastián llega a
tener una cuota del 50% merced a la absorción del grupo guipuzcoano
Eguisa.
20.
OJD.
Todo el control de la difusión de los periódicos online y offline pasa
por sus manos. Su monopolio está justificado por las dificultades
logísticas que implicaría crear un segundo operador y por su larga
historia auditando a la prensa. En Internet ha visto su reinado
afectado por la multinacional Nielsen, que realiza mediciones con
paneles. No obstante, las dos empresas están asociadas y colaboran a la
hora de auditar a los medios online españoles. Además, no hay que
menospreciar el creciente papel que están jugando en este sector nuevos
servicios como Google Analytics.
El 19 de febrero los alumnos de primero de bachillerato, de economía y biología, nos dirigimos a las instalaciones de la fábrica La Zaragozana.
En esta "cocina" el Maestro Cervecero aplica sus recetas, mezclando las maltas seleccionadas con agua y el aromático lúpulo, a la búsqueda del resultado perfecto.
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